中共南寧軌道交通投資集團有限公司委員會

關(guān)于十三屆市委第五輪巡察整改

進展情況的通報

根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2023年9月22日至2024年1月18日，十三屆市委第五輪巡察第四巡察組對南寧軌道交通投資集團黨委進行了巡察。2024年2月2日，巡察組向集團公司黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布：

一、集團公司黨委和黨委主要負責(zé)同志組織落實整改情況

（一）強化組織保障，切實增強整改工作合力。成立了由集團公司黨委書記擔(dān)任組長，黨委副書記、紀委書記任副組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對集團公司整改工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、督促落實。召開黨委會議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述及自治區(qū)黨委、南寧市委有關(guān)巡察工作要求，通報市委巡察反饋意見，審議通過集團公司巡察整改方案，召開巡察整改工作部署會和工作推進會，扎實抓好整改落實。

（二）堅持以上率下，壓實巡察整改責(zé)任。集團公司黨委主要負責(zé)同志履行第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)辦重點難點問題，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，按照分工抓好巡察整改。多次召開領(lǐng)導(dǎo)班子例會及工作推進會研究部署巡察整改問題，督促指導(dǎo)整改工作。召開整改專題民主生活會，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述及《中共廣西壯族自治區(qū)委員會巡視整改和成果運用辦法》要求。逐一對照檢查，認領(lǐng)責(zé)任，開展批評和自我批評，統(tǒng)一思想認識、明確整改措施。

（三）嚴格督查促落實，確保真改實改全面整改。制定整改落實工作方案，確定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。召開整改工作推進會，督促指導(dǎo)各責(zé)任部門強化整改措施，推動各項整改任務(wù)落實。建立健全各項制度機制，切實用制度管人、靠制度管事。

二、巡察整改任務(wù)落實情況

（一）深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，推動首府軌道交通事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展重要論述。一是嚴格落實“第一議題”制度，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神、關(guān)于國企改革發(fā)展工作重要指示批示精神，結(jié)合實際開展研討。二是修編集團公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃中期評估，謀劃重點項目建設(shè)，為南寧市“一體兩翼”“兩港一區(qū)”高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展提供保障和支持。三是跟蹤政策調(diào)整情況，并與相關(guān)單位對接，推進項目審批工作。四是印發(fā)《南寧軌道交通集團科技創(chuàng)新體制改革總體工作方案》，完善科技創(chuàng)新體系、優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)、強化科技創(chuàng)新。五是用好高層次人才政策，聚焦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新人才，為人才發(fā)展提供平臺支撐。六是組建南寧軌道交通投資集團。

2.全力打造一流城市綜合服務(wù)商。一是推進多方式公共交通融合發(fā)展工作，印發(fā)《關(guān)于落實南寧市多方式公共交通融合三年行動（2023-2025）的實施方案》。二是優(yōu)化公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，持續(xù)開展線網(wǎng)優(yōu)化工作。三是探索軌道交通經(jīng)營新模式，創(chuàng)新TOD開發(fā)模式，強化TOD頂層規(guī)劃設(shè)計。四是加強物業(yè)增值服務(wù)和多元化經(jīng)營探索，拓展多種物業(yè)增值服務(wù)項目經(jīng)營。五是制定符合市場需求的銷售政策，加大產(chǎn)品去化力度。  

3.防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險。一是組建專業(yè)化子集團，增強各專業(yè)業(yè)務(wù)板塊市場競爭力，推動業(yè)務(wù)均衡發(fā)展。二是做大做強軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈。三是主動對接銀行和非銀行機構(gòu)，開展多渠道融資。四是嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期開展安全生產(chǎn)履職考核、安全檢查、專項培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

（二）履行管黨治黨責(zé)任、落實全面從嚴治黨部署要求

4.認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任。一是學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述及《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨紀黨規(guī)，并將學(xué)習(xí)情況納入“兩隨機”檢查和目標考核。二是制定《“一把手”權(quán)力清單和負面清單》。三是加大與審計、安監(jiān)等專責(zé)監(jiān)督部門的協(xié)作聯(lián)動。四是召開作風(fēng)建設(shè)專題會，對存在的工作作風(fēng)問題進行深入剖析。五是督促統(tǒng)籌各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)做實監(jiān)督專責(zé)，開展政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化專項工作，開展“以案為鑒 以案促改”系列警示教育活動。六是緊盯案件暴露出的問題，健全完善權(quán)力運行制約體制機制，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

5.持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。一是開展專項整治工作，糾治黨員干部職工形式主義、官僚主義等突出問題。二是開展重大決策部署、重大項目執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，并將檢查情況納入年度考核。三是學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀律處分條例，開展集中性紀律教育和警示教育活動，持續(xù)深化清廉品牌。四是強化風(fēng)腐同查，嚴肅查處不正之風(fēng)背后的腐敗問題。

6.加強公司內(nèi)控管理。一是健全完善“三重一大”決策等制度體系，定期對“三會”相關(guān)制度建立情況、執(zhí)行情況等進行跟蹤審計。二是加強過程監(jiān)督，開展對子公司招標采購、合同管理等方面的專項監(jiān)督檢查，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。三是抓好審計整改，對內(nèi)部控制存在的缺陷，建立審計整改掛號銷號工作機制，嚴格整改銷號管理，壓實整改責(zé)任。

（三）貫徹落實新時代黨的組織路線

7.加強政治學(xué)習(xí)。對習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署，及時跟進學(xué)習(xí)，嚴格學(xué)習(xí)要求，豐富學(xué)習(xí)方式，結(jié)合實際進行針對性發(fā)言，談心得體會。

8.實施基層黨建“五基三化”行動。一是落實“五基三化”深化行動，深化可視化黨建品牌建設(shè)。二是嚴格落實黨費收繳管理規(guī)定。

9.加強選人用人和干部人才隊伍建設(shè)。一是規(guī)范決策程序，實行黨委書記末位表態(tài)制，嚴格落實任職回避、干部選任工作回避制度。二是嚴守選人用人工作紀律，規(guī)范開展動議、民主推薦、考察、討論決定等工作。三是推進后備人才隊伍建設(shè)。四是拓寬人才引進渠道。推進職業(yè)經(jīng)理人引進模式，探索職業(yè)經(jīng)理人與干部轉(zhuǎn)換機制。五是構(gòu)建員工職業(yè)發(fā)展通道，增加員工發(fā)展機會和路徑。六是落實中層管理退出制度，持續(xù)優(yōu)化中層管理人員年齡結(jié)構(gòu)。

（四）落實上輪巡察及審計發(fā)現(xiàn)問題整改責(zé)任

10.加強宣傳思想建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作系列重要論述，利用新媒體宣傳平臺弘揚社會主義核心價值觀。

11.加強基層黨組織建設(shè)。一是深入開展2024年度基層黨建“兩隨機”督導(dǎo)調(diào)研工作。二是加強基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)，進一步提高基層黨務(wù)工作者素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是指導(dǎo)和推動基層黨組織壓實工作責(zé)任，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度。 

三、下一步工作安排

（一）緊盯突出問題，持續(xù)推進整改。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，嚴格做好銷號管理，做到整改一個、銷號一個；適時組織“回頭看”，舉一反三，不斷深化和鞏固整改成效，防止問題反彈；對需要一定時間整改到位的，加大推進力度，主動協(xié)調(diào)解決，對未完成的整改任務(wù)持續(xù)深化整改；對需要長期堅持的，強化措施，加強跟蹤，確保取得實效。

（二）建立長效機制，鞏固整改成效。在抓好整改的同時，深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因。建立健全符合集團公司實際的規(guī)章制度，把解決具體問題和推進制度建設(shè)相結(jié)合，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機制，使整改過程轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿幽蠈庈壍澜煌ㄊ聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程。

（三）強化督促檢查，全面整改到位。督促集團各級黨組織負責(zé)人和全體黨員干部，認真落實全面從嚴治黨部署要求，負起整改責(zé)任；加強對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、事前事后的監(jiān)督檢查，強化日常教育管理監(jiān)督，嚴明紀律，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動南寧軌道交通事業(yè)發(fā)展再上新臺階。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2024年11月29日至12月19日，聯(lián)系電話（工作日8:00-18:00）：0771-2778187；地址：南寧市青秀區(qū)云景路69號南寧軌道交通集團大廈A2-817；郵編：530028；電子郵箱：nngdbgs@163.com。

中共南寧軌道交通投資集團有限公司委員會

                                   2024年11月29日